تقويم أداء مشاريع البناء والتشغيل والتحويل(B.O.T)

بحث تطبيقي في الشركة العامة للسمنت الجنوبية

الملخص

تشكل الاستثمارات في مجال البنية الأساسية عاملا مهما لدفع عجلة النمو الاقتصادي في أي دولة،ومع تضاؤل قدرة الحكومات على توفير الأموال اللازمة لتلك الاستثمارات ، برز اتجاهاً متصاعدا لإشراك القطاع الخاص في المشروعات العامة والبنية الأساسية وأحد هذه الاتجاهات هو نظام البناء والتشغيل والتحويل (B.O.T) الذي شاع استخدامه في مختلف الدول المتقدمة والنامية كأحد الأدوات المستخدمة في تنفيذ تلك الاستثمارات ، إذ يقوم القطاع الخاص بموجب هذا النظام بتصميم وتمويل وبناء وتشغيل المشروع، ويتم إعادة ادارته للدولةبعد فترة تعاقدية محددة بموجب العقد المبرم بين الطرفين. اذ يتيح هذا النظام فرص كبرى لإنشاء المشاريع العامة وتحسينها وتطويرها وتمويلها عن طريق القطاع الخاص مع عدم تحميل الموازنة العامة للدولة مزيداً من الأعباء وكذلك عدم لجوئها للاقتراض من اجل هذه المشاريعمن هذا المنطلق تبرز أهمية هذا البحث بتقويم أداء هذه التجربة في العراق ومدى نجاحها وتحقيقالاهداف المطلوبة.